Hướng dẫn xin Giấy phép kinh doanh lữ hành Toàn quốc

Nội Dung Bài Viết

Giấy Phép Kinh Doanh Lữ Hành Mới Nhất

Sau hai năm chững lại vì đại dịch, tại thời điểm hiện tại, các hoạt động du lịch đang được đẩy mạnh phát triển. Nhắc đến du lịch là phải nhắc đến hoạt động lữ hành. Để được thực hiện hoạt động này, doanh nghiệp cần xin giấy phép kinh doanh lữ hành. Tuy nhiên hiện tại, một số doanh nghiệp vẫn nhầm lẫn giữa giấy phép lữ hành nội địa và giấy phép lữ hành quốc tế.

Để hỗ trợ Quý khách hàng phân biệt được và nắm được thủ tục xin hai loại giấy phép này. Apexlaw Việt Nam xin gửi đến Quý khách hàng bài viết: “Giấy phép kinh doanh lữ hành”.

1. Khái niệm giấy phép kinh doanh lữ hành

Khái niệm kinh doanh dịch vụ lữ hành

Là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch.

Khái niệm giấy phép kinh doanh lữ hành

Là tài liệu pháp lý do cơ quan chức năng cấp cho doanh nghiệp hoạt động lữ hành du lịch tại Việt Nam. Có hai loại giấy phép lữ bao gồm:

Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa: Là hoạt đồng kinh doanh lữ hành phục vụ cho khách du lịch nội địa bao gồm công dân Việt Nam và người nước ngoài cư trú ở Việt Nam đi du lịch trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam.
Giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế: là hoạt động kinh doanh lữ hành đưa khách du lịch từ Việt Nam ra nước ngoài và đưa khách nước ngoài vào Việt Nam du lịch.

Lưu ý: Khi có giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế thì đồng thời doanh nghiệp được phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa.

2. Điều kiện để được cấp giấy phép kinh doanh lữ hành

2.1 Điều kiện cấp giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa

Ngành nghề kinh doanh

Doanh nghiệp được thành lập hợp pháp theo quy định pháp luật có đăng ký các ngành nghề kinh doanh sau:

7911	Đại lý du lịch
7912	Điều hành tua du lịch
7920	Dịch vụ hỗ trợ liên quan đến quảng bá và tổ chức tua du lịch

Điều kiện về tài chính

Đã ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài thành lập và hoạt động tại Việt Nam với mức ký quỹ là 20.000.000 (hai mươi triệu) đồng (Căn cứ Điều 1 Nghị định số 94/2021/NĐ-CP ban hành ngày 28/10/2021);

Điều kiện về người phụ trách kinh doanh lữ hành

Người phụ trách kinh doanh lữ hành có thể là một trong những chức danh sau: Chủ tịch hội đồng thành viên; chủ tịch công ty; chủ tịch hội đồng quản trị; chủ doanh nghiệp tư nhân; giám đốc hoặc phó giám đốc; trưởng bộ phân kinh doanh dịch vụ lữ hành.

Người phụ trách kinh doanh lữ hàn cần đảm bảo đã tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành; trường hợp tốt nghiệp trung cấp trở lên đối với chuyên ngành khác thì phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.

Căn cứ theo theo thông tư số 06/2017 được sửa đổi bổ sung bởi thông tư số 13/2019 của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch thì các bằng cấp đào tạo được coi là một chuyên ngành về lữ hành bao gồm:

Marketing du lịch;
Du lịch lữ hành;
Điều hành tour du lịch;
Quản trị du lịch MICE;
Du lịch;
Quản trị lữ hành;
Quản lý và kinh doanh du lịch;
Quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành;
Hướng dẫn du lịch;
Đại lý lữ hành;
Ngành, nghề, chuyên ngành có thể hiện một trong các cụm từ “du lịch”, “lữ hành”, “hướng dẫn du lịch” do cơ sở đào tạo nước ngoài đào tạo và cấp bằng tốt nghiệp.
Ngành, nghề, chuyên ngành có thể hiện một trong các cụm từ “du lịch”, “lữ hành’, “hướng dẫn du lịch” do cơ sở giáo dục ở Việt Nam đào tạo và cấp bằng tốt nghiệp trước thời điểm Thông tư 13/2019 có hiệu lực;
Trường hợp bằng tốt nghiệp không thể hiện các ngành, nghề, chuyên ngành quy định tại điểm l và điểm m khoản này thì bổ sung bảng điểm tốt nghiệp hoặc phụ lục văn bằng thể hiện ngành, nghề, chuyên ngành, trong đó có một trong các cụm từ “du lịch”, “lữ hành”, “hướng dẫn du lịch”.’’

Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa — Hang Sơn Đoòng trở thành điểm đến đáng mơ ước của khách du lịch trong nước và quốc tế

2.2. Điều kiện cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

Điều kiện về chủ thể được quyền xin giấy phép

Điều kiện về chủ thể được quyền xin giấy phép lữ hành quốc tế tương tự hoạt động kinh doanh lữ hành nội địa.

Điều kiện về tài chính

Đã ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài thành lập và hoạt động tại Việt Nam với mức ký quỹ:

Kinh doanh lữ hành đối với khách hàng du lịch quốc tế đến Việt Nam: 50.000.000 (năm mươi triệu) đồng.
Kinh doanh lữ hành đối với khách du lịch ra nước ngoài: 100.000.000 (một trăm triệu) đồng.
Kinh doanh lữ hành đối với khách du lịch quốc tế đến Việt Nam và khách du lịch ra nước ngoài: 100.000.000 (một trăm triệu) đồng.

Điều kiện về người phụ trách kinh doanh lữ hành quốc tế

Điều kiện về người phụ trách kinh doanh lữ hành quốc tế khác điều kiện về người phụ trách kinh doanh lữ hành nội địa như sau

Người phụ trách kinh doanh lữ hành nội địa cần có:

Bằng cấp liên quan đến du lịch + (Bằng cấp không liên quan đến du lịch + Chứng chỉ điều hành du lịch nội địa)

Người phụ trách kinh doanh lữ hành quốc tế cần có:

Bằng cấp liên quan đến du lịch + (Bằng cấp không liên quan đến du lịch + Chứng chỉ điều hành du lịch quốc tế)

3. Hồ sơ khách hàng cần cung cấp

Đối với giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (Bản sao có công chứng);
Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành (Bản chính);
Quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành (Bản sao có chứng thực);
Bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành; hoặc bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành khác phải và bản sao có chứng thực chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa. Văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp phải được công nhận theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội. (Bản sao có chứng thực).

Đối với giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp (Bản sao có chứng thực);
Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế (Bản chính);
Bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành về lữ hành của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành; hoặc bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành khác và bản sao có chứng thực chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế. Văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp phải được công nhận theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (Bản sao có chứng thực);
Quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành (Bản sao có chứng thực).

4. Thời gian thực hiện và phí nhà nước xin giấy phép kinh doanh lữ hành

Thời gian thực hiện

Thời gian để thực hiện thủ tục xin giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa và xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế là như nhau là: 10 ngày làm việc.

Phí nhà nước

Xin giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa: 1.500.000 (một triệu năm trăm nghìn) đồng;
Xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế: 3.000.000 đồng (một triệu năm trăm nghìn) đồng.

5. Thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh lữ hành

Xin giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa:

• Sở Du lịch/Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính).

Xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế:

• Vụ Lữ hành – Tổng cục Du lịch – Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Apexlaw Việt Nam Du Lịch Hè Tại Cố Đô Huế – Hình ảnh đẹp khi Du lịch Huế – Xem thêm tại đây

6. Thời hạn của giấy phép kinh doanh lữ hành

Hiện nay, chưa có quy định cụ thể về thời hạn của cả hai giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa và giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế. Theo đó có thể nhận định giấy phép kinh doanh lữ hành không có thời hạn, được sử dụng đến khi doanh nghiệp không kinh doanh nữa hoặc rút giấy phép kinh doanh hoặc doanh nghiệp yêu cầu rút tiền ký quỹ.

7. Dịch vụ xin giấy phép kinh doanh lữ hành tại Apexlaw Việt Nam

Tư vấn những vấn đề pháp lý liên quan đến thủ tục xin giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa và lữ hành quốc tế;
Tiếp nhận, kiểm tra, đánh giá những tài liệu khách hàng cung cấp.
Soạn thảo hồ sơ, tài liệu cần thiết để thực hiện các thủ tục.
Đại diện khách hàng nộp hồ sơ. Theo dõi và nhận kết công việc.
Giải quyết những vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình thực hiện để đảm bảo cho quý khách hàng có được kết quả trong thời gian nhanh nhất (nếu có).
Hướng dẫn khách hàng các thủ tục hậu kiểm kinh doanh lữ hành.

8. Xử phạt khi kinh doanh lữ hành mà không có giấy phép

Theo các quy định pháp luật, ngành nghề kinh doanh lữ hành là ngành nghề kinh doanh có điều kiện nên bắt buộc phải thực hiện xin giấy phép như những hướng dẫn ở trên đồng thời phải đảm bảo điều kiện theo quy định trong suốt quá trình kinh doanh.

Căn cứ theo Nghị định 45/2019/NĐ-CP thì doanh nghiệp mắc sai phạm sẽ bị xử lý như sau:

Phạt tiền từ 90.000.000 (chín mươi triệu) đồng đến 100.000.000 (một trăm triệu) đồng đối với một trong các hành vi sau:

Thực hiện hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành mà không có giấy phép kinh daonh dịch vụ lữ hành;
Sử dụng giấy phép kinh doanh Giả để tiến hành hoạt động kinh doanh;
Vẫn tiếp tục kinh doanh dịch vụ lữ hành sau khi đã thông báo tạm ngừng hoạt động;
Tiến hành kinh doanh lữ hành sau khi bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền đình chỉ hoạt động kinh doanh;
Tiến hành kinh doanh dịch vụ lữ hành sau khi bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành.

Ngoài ra, các doanh nghiệp sai phạm còn phải chịu một số hình thức xử phạt bổ sung và khắc phục hậu quả sau đây:

Tước quyền sử dụng giấy phép;
Đình chỉ hoạt động;
Buộc nộp lại số lợi bất chính;
Buộc thu hồi giấy phép kinh doanh.

9. Căn cứ pháp lý

Luật du lịch số 09/2017/QH14 được ban hành ngày 19/6/2017.
Nghị định 168/2017/NĐ-CP được ban hành ngày 15/02/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch;
Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL được ban hành ngày 25/11/2019 bổ sung một số điều của Thông tư 06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15/12/2017 quy định chi tiết một số điều luật của Luật Du lịch;
Thông tư số 03/2018/tt-btc được ban hành ngày 30/03/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý phí thẩm định cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa; phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch; lệ phí cấp Giấy phép đặt chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam;
Nghị định số 94/2021/NĐ-CP được ban hành ngày 28/10/2021 sửa đổi, bổ sung Điều 14 của Nghị định số 168/2017/NĐ-CP được ban hành ngày 31/12/2017.

Hoạt động kinh doanh lữ hành hay hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành trong thời gian sắp tới được dự báo là có tiềm năng phát triển lớn. Các doanh nghiệp sẽ được hưởng lợi từ một lượng lớn khách du lịch trong nước và quốc tế sau thời gian dài bị ảnh hưởng bởi COVID.

Với Với sứ mệnh hỗ trợ các doanh nghiệp, cá nhân thực hiện kinh doanh đúng pháp luật, Apexlaw Việt Nam mong rằng bài viết: “Giấy phép kinh doanh lữ hành” sẽ mang đến cho Quý khách hàng những thông tin hữu ích. Nếu có bất kỳ vướng mắc nào hay có nhu cầu tư vấn chi tiết hơn, hãy liên hệ với chúng tôi. Apexlaw Việt Nam rất vui nếu nhận được phản hồi của Quý khách hàng

NHỮNG VƯỚNG MẮC THƯỜNG GẶP CỦA KHÁCH HÀNG KHI THỰC HIỆN THỦ TỤC KINH DOANH LỮ HÀNH

1. Câu hỏi: Doanh nghiệp lữ hành có được tạm thời rút tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ du lịch lữ hành nội địa và quốc tế ?

Trả lời: Có

Căn cứ theo Điều 16 Nghị định 168/2017/NĐ-CP thì Doanh nghiệp lữ hành được tạm thời rút tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành trong trường hợp: Khách dụ lịch bị tai nạn, tử vong, bị xâm hại tính mạng cần phải đưa về nơi cư trú hoặc điều trị khẩn cấp mà doanh nghiệp không có khả năng bố trí kinh phí để giải quyết kịp thời.

2. Câu hỏi: Công ty kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế thì có được kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa hay không?

Trả lời: Có

Căn cứ theo Điều 30 Luật Du lịch 2017 quy định về phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành: Doanh nghiệp nếu thực hiện đăng ký và có giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế sẽ được phép kinh doanh cả dịch vụ lữ hành quốc tế và dịch vụ lữ hành nội địa.

Lưu ý: đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế để phục vụ khách du lịch quốc tế đến Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác.

3. Câu hỏi: Đại lý lữ hành phải treo biển tại đâu?

Trả lời:

Căn cứ Điều 43 Luật Du lịch 2017 quy định về trách nhiệm của đại lý lữ hành, đại lý lữ hành phải treo biển đại lý lữ hành ở vị trí dễ nhận biết tại trụ sở đại lý.

Nếu đại lý lữ hành treo biển tại nơi khó nhận biết thì sẽ bị xử lý theo quy định tại Điều 8 Nghị định 45/2019/NĐ-CP.

4. Câu hỏi: Quy trình ký quỹ được thực hiện như thế nào?

Trả lời:

Bước 1: Tại thời điểm doanh nghiệp có yêu cầu nộp tiền ký quỹ vào tài khoản ngân hàng, ngân hàng sẽ nhận ký quỹ sau đó doanh nghiệp thực hiện giao kết hợp đồng ký quỹ.

Bước 2: Dựa trên cơ sở của hợp đồng ký quỹ, ngân hàng nhận ký quỹ sẽ tiến hành thực hiện phong tỏa số tiền ký quỹ của doanh nghiệp gửi tại ngân hàng.

Bước 3: Sau khi phong tỏa số tiền ký quỹ, ngân hàng nhận ký quỹ cấp Giấy chứng nhận tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành cho doanh nghiệp

5. Câu hỏi: Kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế có cần yêu cầu số lượng hướng dẫn viên du lịch không?

Trả lời: Không

Căn cứ khoản 2 Điều 31 Luật Du lịch 2017 quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành chỉ chỉ yêu cầu khi kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phải thực hiện ký quỹ và điều kiện về người phụ trách kinh doanh chứ không có yêu cầu phải đáp ứng về số lượng hướng dẫn viên ít nhất là bao nhiêu và tối đa bao nhiêu.