Thủ Tục Thành Lập Nhóm Trẻ

Giáo dục mầm non là cấp học đầu tiên trong hệ thống giáo dục Việt Nam, đặt nền móng cho sự phát triển của con người. Trong các hình thức giáo dục mầm non, loại hình được nhiều bậc cha mẹ quan tâm là nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập. Đây là loại hình hoạt động đang phát triển và có được quản lý chặt chẽ bởi cơ quan nhà nước. Vì vậy, Apexlaw Việt Nam sẽ cung cấp cho Quý khách hàng thông tin liên quan đến Thủ tục thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập – mới nhất.

1. Nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập được hiểu như nào?

• Nhóm trẻ nhận trẻ độ tuổi từ 03 tháng tuổi đến 03 tuổi;
• Lớp mẫu giáo độc lập nhận trẻ độ tuổi từ 03 tuổi đến 06 tuổi.

Nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập là cơ sở giáo dục mầm non thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, thành lập bởi tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế hoặc cá nhân khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.

So với loại hình trường mầm non tư thục thì nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập có quy mô nhỏ hơn và điều kiện cũng đơn giản hơn.

=> Xem thêm: Giấy Phép Thành Lập Trường Mầm Non – Tại đây

2.  Điều kiện thực hiện thủ tục thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập – mới nhất

Khi thực hiện thủ tục thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập thì cần đáp ứng các điều kiện sau đây:

2.1. Điều kiện về giáo viên – Thủ tục thành lập nhóm trẻ

Giáo viên đạt chuẩn trình độ theo quy định của pháp luật.

2.2. Điều kiện về cơ sở vật chất

• Có phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em đảm bảo an toàn;
• Diện tích phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em đảm bảo tối thiểu 1,5m2/trẻ em;
• Có chỗ chơi, có hàng rào và cổng bảo vệ đảm bảo an toàn cho trẻ em;
• Nơi có tổ chức ăn cho trẻ thì phải có bếp riêng, đảm bảo an toàn;
• Đảm bảo yêu cầu về phòng chống cháy nổ;
• Đảm bảo yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm;
• Có đủ nước sạch để dùng cho sinh hoạt và đủ nước uống hàng ngày cho trẻ em.

2.3. Điều kiện về trang thiết bị

Trang thiết bị đối với nhóm trẻ:

• Đảm bảo các thiết bị tối thiểu như sau: Chiếu/ thảm ngồi chơi; giường nằm, chăn, ga, gối, màn để ngủ; dụng cụ để đựng nước uống; đồ dùng, đồ chơi và giá đựng; giá đựng khăn, ca, cốc; có đủ bô cho trẻ đi vệ sinh, tài liệu phục vụ cho hoạt động chơi và chơi – tập có chủ đích;
• Bộ tài liệu cho người nuôi dạy trẻ, cụ thể: bộ tài liệu hướng dẫn thực hiện hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ; sổ theo dõi trẻ; sổ theo dõi tài sản; các tài liệu phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho cha mẹ.

Trang thiết bị đối với lớp mẫu giáo độc lập:

• Đảm bảo các thiết bị tối thiểu như sau: bàn ghế đúng quy cách cho trẻ (đặc biệt đối với trẻ em 05 tuổi): 1 bàn và 2 ghế cho 2 trẻ em; 1 bàn 1 ghế và 1 bảng cho giáo viên; đồ dùng, đồ chơi và giá đựng; bình đựng nước uống, nước dùng sinh hoạt; các tài liệu cho hoạt động học và chơi có chủ đích;

Lưu ý: Đối với các lớp học bán trú cần có đủ: giường nằm, chăn, gối, màn, quạt;

• Bộ tài liệu cho giáo viên mẫu giáo, cụ thể: bộ tài liệu hướng dẫn thực hiện hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ; sổ theo dõi trẻ; sổ ghi chép các hoạt động giáo dục của trẻ trong ngày; các tài liệu phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho cha mẹ.

2.4. Trường hợp đặc biệt khi thực hiện thủ tục thành lập nhóm trẻ

Đối với những nơi chưa đáp ứng đủ nhu cầu đưa trẻ em tới trường, lớp, các cá nhân có thể tổ chức nhóm trẻ nhằm đáp ứng nhu cầu nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ em của phụ huynh và phải đăng ký hoạt động với Ủy ban nhân dân cấp xã, bảo đảm các điều kiện đăng ký hoạt động như sau:

• Số lượng trẻ: tối đa 07 trẻ em;
• Điều kiện đối với người chăm sóc trẻ em: có đủ sức khỏe, năng lực chịu trách nhiệm dân sự và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em theo quy định pháp luật.
• Cơ sở vật chất  đảm bảo tối thiểu như sau: diện tích tối thiểu của phòng nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ em là 15m2; bảo đảm không gian an toàn, thoáng, mát; có đồ chơi an toàn, phù hợp với lứa tuổi của trẻ; có đủ đồ dùng và trang thiết bị nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ; có đủ nước uống và nước sinh hoạt hằng ngày cho trẻ; có phòng vệ sinh và thiết bị vệ sinh phù hợp cho trẻ; có tài liệu hướng dẫn nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ em.

2.5. Điều kiện về số lượng trẻ

• Quy mô tối đa 7 trẻ
• Quy mô trên 7 trẻ

Tổng số trẻ em trong một cơ sở giáo dục mầm non độc lập không quá 70 trẻ em.

3. Cơ quan thực hiện thủ tục thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.

• Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện;
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.

4. Danh mục hồ sơ thực hiện thủ tục thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

• Tờ trình đề nghị cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập;
• Văn bằng, chứng chỉ của giáo viên hoặc người chăm sóc trẻ;
• Có thể thuê trường sở, thiết bị, cơ sở vật chất của cơ sở giáo dục công lập, Nhà nước không sử dụng để tổ chức hoạt động giáo dục theo quy định.

5. Trình tự thực hiện thủ tục thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.

Bước 1: Gửi một bộ hồ sơ đầy đủ đến  Ủy ban nhân dân cấp xã;

Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận và tiến hành thẩm định hồ sơ.

• Trong thời hạn 05 ngày làm việc tính từ ngày nhận hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đúng theo quy định thì cần ra thông báo nêu rõ nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung;
• Nếu hồ sơ đúng quy định thì ra văn bản đề nghị Phòng Giáo dục và Đào tạo lập đoàn kiểm tra thực tế các điều kiện thành lập.

Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, Phòng Giáo dục và Đào tạo lập đoàn kiểm tra và có ý kiến bằng văn bản gửi Uỷ ban nhân dân cấp xã về việc cơ sở có đủ kiện thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập hay không.

Bước 4: Trong thời hạn 05 ngày làm việc tính từ thời điểm nhận được văn bản trả lời của Phòng Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định hoặc cho phép thành lập; nếu chưa ra quyết định thì phải có văn bản thông báo cho các bên liên quan.

6. Căn cứ pháp lý đối với thủ tục thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

• Luật giáo dục 2019;
• Nghị định số 46/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2017 về quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục;
• Nghị định số 135/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2018 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 46/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2017 về quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục;
• Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục;
• Thông tư số 49/2021/TT-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động nhóm trẻ độc lập, lớp mẫu giáo độc lập, lớp mầm non độc lập loại hình dân lập và tư thục;
• Thông tư số 13/2015/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 06 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục.

7. Những vướng mắc khách hàng hay gặp phải khi thực hiện thủ tục thành lập nhóm trẻ

Câu 1: Khi thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập thì có yêu cầu về vốn tối thiểu không?

Trả lời

Đối với nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập không có vốn đầu tư nước ngoài hiện luật không quy định về mức vốn tối thiểu. Tuy nhiên Quý khách hàng lưu ý số vốn cần đảm bảo để duy trì được hoạt động của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.

Câu 2: Tôi muốn lập công ty để mở nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập thì có cần lưu ý gì khi thành lập không?

Trả lời

Quý khách hàng lưu ý lựa chọn ngành nghề phù hợp với hoạt động thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

Có thể tham khảo mã ngành: 8511 – Giáo dục nhà trẻ.

Câu 3: Khi đặt tên cho nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập có cần lưu ý nội dung gì không?

Trả lời

* Tên cơ sở bao gồm:

• Nhóm trẻ độc lập hoặc lớp mẫu giáo độc lập
• Tên riêng của cơ sở giáo dục mầm non độc lập.

Tên riêng phải đảm bảo tính minh bạch, rõ ràng, không gây hiểu sai về tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục mầm non độc lập; phù hợp truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục của dân tộc và không trùng với tên riêng của cơ sở giáo dục mầm non khác trên cùng địa bàn xã, phường, thị trấn.

* Biển tên gồm những nội dung sau:

• Bên trên: Ủy ban nhân dân cấp xã và tên đơn vị cấp xã
• Ở giữa: Tên cơ sở theo quy định, nếu sử dụng tên nước ngoài thì phải đặt dưới tên tiếng Việt và nhỏ hơn cỡ chữ của tên tiếng Việt
• Bên dưới: địa chỉ, số điện thoại, web (nếu có), email, số quyết định cho phép thành lập

Câu 4: Tôi nay đã 67 tuổi nhưng sức khỏe vẫn còn tốt, tôi muốn đứng ra thành lập nhóm trẻ quy mô dưới 7 trẻ, vậy tôi có cần đáp ứng tiêu chuẩn gì để được hoạt động không?

Trả lời

Cá nhân đứng tên xin phép thành lập nhóm trẻ độc lập quy mô tối đa 07 trẻ được gọi là chủ nhóm trẻ. Chủ nhóm trẻ cần phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

• Là công dân Việt Nam;
• Phẩm chất, đạo đức tốt;
• Dưới 65 tuổi;
• Sức khỏe tốt;
• Có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên.

Như vậy trong các tiêu chuẩn của chủ nhóm trẻ, Quý khách hàng không đáp ứng được về độ tuổi nên không đủ điều kiện thành lập nhóm trẻ.

Câu 5: Trường hợp nếu không đủ điều kiện mà vẫn tiến hành thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập thì sẽ bị xử lý như thế nào?

Trả lời

Đối với hành vi thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập mà không có quyết định cho phép sẽ bị phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

Nếu người vi phạm là người nước ngoài sẽ bị trục xuất khỏi Việt Nam.

Có thể thấy, nhà nước đặc biệt quan tâm đến các thế hệ mầm non tương lai của đất nước. Vì vậy việc đưa ra các điều kiện nghiêm ngặt để đảm bảo chất lượng giáo dục của cơ sở mầm non là thực sự cần thiết. Mong rằng với bài viết trên Apexlaw Việt Nam đã cung cấp cho Quý khách hàng quan tâm những kiến thức tổng quát về Thủ tục thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.